국립환경연구원 보도자료
		물환경연구부 수질미생물과	정영희 과 장 정현미연구관	전화 (메일)	032-560-7460
□ 2002. 9. 배포 □ 사진 없음 □ 총 쪽

정수장의 미생물 관리, 선진제도 도입·시행

□ 2001. 5월 관계부처 합동으로 발표한 『수돗물 수질관리강화 종합대책』의 일환으로 환경부는 선진국 수준의 먹는물 중 미생물 관리제도 도입 추진

□ 2002. 8월 미국에 이어 세계에서 2번째로 정수처리기준을 제정·시행

- 여과와 소독을 강화하여 병원성 미생물을 안전한 수준까지 제거

- 중규모 이상(1일 50,000만톤/일)  정수장의 원수에 대하여는 바이러스와 원생동물 모니터링 조사 의무화

※ 원수중의 바이러스농도가 100 MPN/100L이상일 경우 정수모니터링

- 총배양성 바이러스 분석법을 바이러스 분석 표준방법으로 인정

□ 국립환경연구원은 바이러스 분석 실험실의 자격요건과 지정절차 등을 세부적으로 정한「바이러스검사기관지정등에관한규정」고시(□02.9)

□ 바이러스 모니터링 조사 및 정수공정별 바이러스 제거효율 연구 완료

- 정부의 수돗물 수질관리 강화 종합대책 수립이전 바이러스가 검출되었거나 바이러스 오염우려가 있는 7개 중소규모 정수장을 대상으로  바이러스 검출 여부 추가 조사

·3개 정수장(여주, 공주옥룡,  남양주화도)의 원수와 2개 정수장(남양주화도·영천화북)의 정수시료에서 바이러스 검출

→ 남양주 화도정수장의 운전방식을 간헐운전에서 연속운전으로 전환한 이후 2번 실시한 검사에서는 바이러스 불검출

→ 영천 화북정수장은 분석과정의 오염 가능성 제기로 재분석한 결과, 불검출

- 바이러스 제거효율 연구 결과, 바이러스는 여과공정에서 99.5%이상, 소독을 포함하는 표준정수처리공정에서 99.99%이상 제거 가능함을 확인

[ 정수처리기준 ]

□ 종전에는 먹는물 수질기준을 농도기준으로만 정하였으나, 병원성 미생물을 안전한 수준까지 제거하기 위하여 농도기준 이외에 정수처리기준을 미국에 이어 세계에서 두 번째로 도입

□ 적용대상 시설 : 지방상수도 및 광역상수도

□ 처리대상 물질 및 제거 효율 : 바이러스 99.99%, 지아디아 99.9%

□ 탁도기준 및 측정주기 강화

구분	현 행	개 정 내 용
		2002.8부터 시행 (바이러스 처리)	2004.7부터 시행 (지아디아 처리)
측정장소	정수지	여과지 유출수	여과지별 유출수
측정주기	1일 1회	4시간 1회(1일 6회 이상) - 5천톤미만 12시간 1회	15분마다 1회 ※ 연속측정기 설치
기 준	0.5NTU이하	- 6개시료 평균값 0.5NTU이하 - 모든시료 1NTU이하	- 매월 측정시료의 95% 0.3NTU 이하 - 모든 시료 1NTU 이하

※ 연속측정 시행시기 : 1일 10만톤 이상 2004.7, 5만톤 이상 2005.7, 5천톤 이상 2007.1부터 시행

□ 소독기준 및 측정주기 강화

구분	현 행	개 정 내 용
		2002.8부터 시행 (바이러스 처리)	2004.7부터 시행 (지아디아 처리)
측정장소	정수지	정수지 유출수	정수지 유출수
측정주기	1일 1회	4시간 1회(1일 6회 이상) - 5천톤 미만 12시간 1회	24시간 연속 측정 ※ 연속측정기 설치
기 준	없음 (수도꼭지 0.2mg/L)	불활성화비를 계산, 모든 값이 필요 소독능 만족	불활성화비를 계산, 모든 값이 필요 소독능 만족

※ 연속측정 시행시기 : 1일 10만톤 이상 2004.7, 5만톤 이상 2005.7, 5천톤 이상 2007.1부터 시행

□ 모니터링 조사 실시

- 정수처리기준의 효용성 검증 및 제도 보완을 위해 시설용량 1일  50,000톤 이상의 정수장(78개소) 원수에서 바이러스·지아디아 및 크립토 스포리디움을 2년간 분기단위로 실태조사 실시

※ 바이러스는 '02.9월부터 시행, 지아디아·크립토스포리디움은 2004년초 시행예정

- 정수에서는 원수에서의 검출농도가 일정 수준(바이러스 100MPN/100L, 지아디아·크립토스포리디움1,000MPN/100L)이상인 경우에만 조사 실시

□ 미생물 분석방법

- 바이러스 분석방법은 대한바이러스 학회가 국가표준분석방법으로 제안한 총배양성 바이러스 분석법을 채택

[ 바이러스검사기관지정등에관한규정 ]

□ 대한바이러스학회가 미국환경보호청의 정보수집규정에서 정하고 있는 실험실정도보증계획(Laboratory Quality Assurrance Plan)에 준하여 제안한 것을 먹는물관리위원회, 전문가, 시민단체 등의 자문과 협의를 거쳐 확정·고시

□ 분석기관의 지정·평가·관리·취소 등에 관한 사항을 정하고,

□ 공정성과 전문성을 높이기 위해 국립환경연구원에 교수 등 전문가  15인 이내로 평가위원회를 설치·운영

※ 바이러스 분석기관 지정제도 개요 : 붙임 1

[ 바이러스 모니터링 조사 및 정수공정별 바이러스 제거효율 연구 ]

□ 연구조사 내용

□ 수돗물 바이러스 모니터링 조사

- 1단계 바이러스 분포실태조사(2000년 실시) 결과 바이러스가 검출 되었거나 운영이 취약한 중소규모 정수장 7개소(남양주 화도, 여주, 영동, 공주 옥룡, 영천 화북, 양평, 담양 신계)에 대하여 봄, 가을, 겨울 3회에 걸쳐 바이러스 검출 여부 추가 조사

□ 정수공정별 바이러스 제거효율 연구

- 정수처리기준도입에 따라 정수처리공정별 처리효율을 조사하기 위하여 수지정수장의 모형시설(1일 50톤 용량)에 고농도(104-108pfu/□)의 폴리오 백신 바이러스를 접종하고, 정수처리공정 단계별 제거효율 조사

□ 수돗물 바이러스 모니터링 조사 결과

□ 3개 정수장(여주, 공주옥룡, 남양주화도)의 원수와 2개 정수장(남양주화도, 영천  화북)의 정수에서 바이러스 검출

(단위 : MPN/100L)

모니터링 정수장명	봄			가을			겨울			비고
	원수	정수	가정 급수	원수	정수	가정 급수	원수	정수	가정 급수
영동	0	0	0	0	0	0	0	0	0
담양	0	0	0	0	0	0	0	0	0
양평	0	0	0	0	0	0	0	0	0
남양주화도	0	0.21	0	1.02	0	0	2.10	0	0
여주	1.02	0	0	1.02	0	0	0	0	0
공주옥룡	2.10	0	0	0	0	0	273.3	0	0
영천화북	0	0	0	0	0	0	0	1.02※	0	정수 재검사 : 0

※ 바이러스분석과정에서 오염우려 있음.

□ 정수에서 바이러스가 검출된 정수장 원인분석 및 조치

- 남양주 화도 정수장은 수돗물 수질관리강화 종합대책('01.5) 수립이전('01.4.10)에 채취한 정수에서 바이러스 검출

· 정수 생산량(1일 10,000톤)이 정수장 시설용량(1일 55,000톤)보다  훨씬 적어 정수장을 연속운전하지 않고 간헐운전 함에 따른 정수효율 저하로 바이러스 검출

· 남양주 화도 정수장에 필요한 조치를 취하도록 바이러스 검출사실을 통보('01.12.4)

∀ '01.5.21부터 취수펌프를 적은 용량으로 교체하여 취수량을 줄이고, 정수시설 중 절반만 이용하여 연속운전중이며, 그 이후 실시한 두 번의 검사에서는 바이러스 불검출

- 영천 화북 정수장은 겨울('01.12.5)에 채취한 정수에서 바이러스가 검출 되었으나, 실험과정에서 오염가능성이 있어 시료를 다시 채취(□02.5.5)하여 분석한 결과 불검출

· 최종농축분할시료 중 하나는 불검출(0/10)인 반면, 다른 하나는 희석배양이 요구되는 양성(8/10)이었고, 8개의 양성시료 모두 대조군으로 사용되는 폴리오 백신으로 동정되어 오염우려 있음

□ 정수공정별 바이러스 제거효율 연구결과

□ 고농도의 바이러스를 강제 접종하고 정수공정별 제거율을 조사한 결과 염소소독을 실시한 정수에서 모두 불검출

- 1×104pfu/□ 농도의 바이러스를 접종했을 때는 여과공정에서도 모든  바이러스 제거

- 1×108pfu/□ 농도의 바이러스를 접종했을 때는 전체공정에서 8log (99.999999%) 이상 바이러스 제거

∀ 이번 연구에서는 고농도(104-108pfu/□)의 폴리오 바이러스를 강제 접종하였지만, 자연상태의 바이러스 농도는 약 10pfu/□ 이하임을 감안하면 표준정수처리공정을 통해 바이러스를 충분히 제거 가능

- 특히, 여과와 소독 공정의 관리를 강화하기 위해 '02.8.1부터 시행하고 있는「정수처리기준」에서 제시한 처리기준(4log, 99.99%)을 초과 달성

< 정수처리공정별 바이러스 제거효율 >

(단위 : pfu/□)

주입농도	원수	침전수	여과수	정수1 (염소접촉후 4시간 미만 경과된 시료)	정수2 (염소접촉후 4∼7시간 경과된 시료)
1×104	1,780	109	0	0	0
1×106	1,078,000	44,200	15.6	0	0
1×108	148,000,000	34,700,000	192,000	100	0

비고 : 위 조사결과는 직접농축표본수를 대상으로 3회 조사한 결과의 평균치임

<붙임1>

『바이러스분석기관지정제도』개요

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

□ 분석기관 지정제도

- 미국 EPA의 정보수집규정(ICR)에 규정된 실험실정도보증계획(Laboratory Quality Assurance Plan)에 준하는 기본안 마련

- 분석기관의 지정, 지정된 분석기관의 관리 및 취소 등에 적용

- 공정성과 전문성을 높이기 위해 국립환경연구원에 교수 등 외부 전문가 13인을 포함한 15인으로 평가위원회를 설치·운영

□ 분석기관의 지정

□ 서류심사 →  분석자의 분석능력평가 →  현지확인평가 →  종합판정 →  지정통보

※ 신청서가 접수된 날로부터 130일 이내 지정통보

- 서류심사 : 기술인력과 시설 및 장비 확보 입증 서류, 분석능력입증서류(자체 시설 및 인력으로 분석한 결과제출), 업무수행계획서 등

- 분석자의 분석능력 평가 : 표준미지시료(3종)를 공급하여 분석토록하고 분석결과  음성시료는 음성, 양성시료는 양성이어야 하며, 회수율   35∼150%내의 조건을 만족

- 현지확인 평가 : 평가위원회가 선정한 분석분야 전문가  3인 이상,  운영분야 전문가  3인 이상이 현지확인 평가 실시

∀ 분석분야 및 운영분야 평가결과 분야별 현지평가 참여 전문가 2/3이상이 적합으로 판정하면 분석기관으로 지정

- 지정요건

구 분	분석기관 지정 기준
시설·장비	□실험실, 사무실 등 총소요면적 100m2 이상 □무균실(면적 30m2 이상)은 미국 CDC의 BSL 2 기준 이상 □조도는 1,000 Lux 이상 □장비는 도립현미경 등 20종
기술인력	□분석책임자(1인) : 미생물학 또는 관련분야 석사이상 (경력 3년 이상) □분석자(2인) : 미생물학 또는 관련분야의 학사이상 (경력 1년 이상) □시료채취자(2인) : 미생물학 또는 관련분야의 학사이상 (경력 6월 이상)

□ 지정분석기관의 사후관리

- 매년 1회 이상 평가위원회에서 선정한 분야별 3인 이상의 전문가로 기술능력·분석과정의 정확성, 분석자료의 적합성을 지정신청시의 평가  기준과 동일한 수준으로 현지평가

- 매년 1회 표준미지시료를 공급하여 분석토록 하고 분석결과의 판정은 지정신청시의 기준을 적용

- 사후평가 실시 결과 분석능력을 수행할 능력이 없다고 판단되는 경우, 분석기관 지정 취소

□ 내부정도관리 프로그램 운영 의무화

- 정도관리담당자를 지정하여 분석방법, 시설 및 장비의 유지관리 및 시험일지의 준수사항 확인의무 부여

- 자체정도관리용 시료로 년 2회 이상 분석을 실시하고 그 결과의 기록을  5년간 보관

□ 분석기관의 지정 취소 등

- 분석기관의 지정조건 위반 정도에 따라 경고조치, 업무정지, 지정취소

·지정취소 : 분석결과 허위작성 등

·업무정지 : 지정당시의 기술인력이 당해 업무에 종사하고 있지 않은 때 등