환경부 보도자료
□ 2002. 4. 배포 □ 사진유무 □ 총 쪽
		상하수도국 하수도과	김학주 과 장 이영기 사무관	전화 (메일)	02-2110-6895 youngkee@me.go.kr

환경부, 하수처리장 확충보다 관거사업에 우선 투자계획

- 올해를 □하수관거특별정비원년□으로 설정, 7대 중점과제 추진

- 하수도 국제세미나를 통해 선진기술 및 관리기법 도입·반영

□ 우리나라의 하수도정책이 이제까지의 하수처리장 건설위주에서 생활하수를 가정에서부터 하수처리장까지 이송하는 하수관거정비 위주로 전환될 예정이다.

○ 4월 23일 서울 삼성동 무역센타에서 환경관리공단(이사장 이석현) 주관하에 개최된 □하수도 국제세미나□에서,

○ 환경부는 올해를 □하수관거특별정비원년□으로 삼아 우리나라의 하수처리효율을 획기적으로 개선하기 위한 「하수관거정비 7대 중점과제」를 본격 추진해 나갈 계획이라고 밝혔다.

< 7대 중점과제의 주요골자 >

① 하수관거사업 성과평가제 실시

○ 시·군에서 관거정비를 위한 양여금 신청시에는 사업추진에 따른 성과목표를 제시토록 하고,

- 환경부는 당해 사업 완료시 사업성과를 분석, 실적에 따라 양여금 차별지원 실시

- 성과목표 지수 : 하수처리장 유입수질 개선효과 등

※ 하수처리장 운영현황(2000년말 기준)

· 전국 가동중인 169개 처리장의 유입수질이 설계수질의 70% 수준

·  특히, 전국 8개 하수처리장은 유입수질이 방류수 수질기준(BOD 20mg/l)보다 낮은 실정

※ 하수관거양여금 집행사례

·  시·군에 지원된 양여금을 읍·면·동별로 우선순위없이  배분 → 산발적으로 사업 시행함으로써 사업효과 미미

·  파손된 하수관거를 지속적으로 정비하지 못하고 당해연도 예산 범위내에서만 정비사업 추진 - 일관성 부족

② 중·장기투자계획 수립 - 투자우선순위 산정

○ 수계별·단위지역별 하수관거정비 투자우선순위 산정

- 기 매설된 하수관거(68천km) 정비비용 : 7조3천억원 소요 추정

- 금년 9월까지 전국의 하수관거 실태조사를 마무리하고, 그 결과에 따라 '05년 및 '21년까지의 관거정비 성과목표와  목표달성을 위한 수계별·단위지역별 투자우선순위 산정

※ 예시 : 한강수계 중에서는 오염도가 심한 경안천, 왕숙천 수계의 하수관거 우선정비

·  단위 지역에서도 하천수, 농업용수 등 불명수 유입 차단사업 최우선 추진

③ 하수관거정비 시범사업 추진 - 팔당상류 9개 시·군

○ 하수관거정비사업의 시행착오 최소화를 위해 팔당상류지역에 대한 관거정비 시범사업 실시

- 정비대상물량 선정, 부실유형별 정비기법, 시공성과보증 및 관종선택방안 등 공정별 성공모델 도출 → 전국 시·군 전파

※ 2002. 3월 타당성조사 완료, 8월중에 공사 착공예정

④ 배수설비 전문시공업제 도입

○ 하수배수설비의 책임시공을 위해 현행의 □개별건축주□ 시공 방식에서 → □전문시공업체□ 시공방식으로 변경(하수도법개정추진)

- 수도관 연결시와 같이 건축주는 하수관 연결비용을 시·군에 납부, 시·군은 전문시공업체에 시공 의뢰

- 전문시공업체 지정 : 조례(수도급수장치와 동일인으로 규정)

∀ 배수설비 시공품질 확보 및 설치 비용절감 도모

⑤ 시·군 공무원 성과급제 시행

○ 매년 하수처리장별로 처리장운영 및 관거정비 실적에 대한 성과평가 실시

- 평가결과 하수처리장 운영 효율 개선으로 운영관리비 절감이 되면, 담당공무원에게 성과급, 포상, 우선진급의 기회 등  인센티브 부여

※ 우수 시·군은 기관표창 및 환경부에서 지원하는 국고보조금 우선지원(양여금 지원율 상향 포함)

⑥ 하수도 국제세미나 개최 - 사업추진역량 제고

○ 우리보다 앞서 하수관거사업을 추진했던 선진사례의 벤치마킹을 통해 선진기술 및 관리기법 도입·반영

○ 중점토의 및 발굴과제

- 관련제도 : 외국의 재정지원, 조직체계, 중장기계획 수립방향등

- 선진 정비공법 및 유지관리기법 적용사례(하수관거 부실도 정량화, 정비대상 불량 선정, 관리개보수 시공보증기준 등)

- CSOs(합류식하수도 초기월류수)제어기법 및 하수관거의 경제적 활용방안 등

⑦ 하수관거정비 전담조직 운영

○ 환경부, 시·도, 시·군·구 및 환경관리공단에 하수관거정비 전담조직 설치운영 → 전문화 및 사업추진의 일관성 유지

□  환경부는 이번 국제세미나에서 발표된 국고지원체계, 투자우선순위  산정 및 정비기법 등 다양한 선진 외국사례를 분석하여 우리나라의 하수관거 정비사업에 적극 반영할 계획이라고 밝혔다.

○ 세미나는 미국, 영국, 프랑스, 독일, 일본, 호주 등 선진 6개국 10명의 주제발표에 이어, 지자체 공무원·관련업계등의 질의응답으로 진행되었다.

< 하수도 국제세미나 발표과제 요약 >

♠ 미국 : 하수관거정비사업 성과평가제도

- County에서 하수관거정비를 위한 국고융자금(SRF) 신청시 당해사업의 성과목표(불명수저감량)를 제시

- 당해사업이 완료된 경우 당초 제시된 성과목표의 달성여부를 검증하여 다음연도의 국고융자금 지원여부를 결정(성과미달성시 지원중단)

※ SRF(State Revolving Fund)

· □90년부터 환경청에서 운영중인 성과보증 국고융자금(이자율 3%, 20년상환)

· SRF이전(□72 ~□90년)에는 우리나라 지방양여금과 유사한 건설국고보조금제도(Construction Grant Programe)를 운영

※ SRF 지원절차 : SRF신청 및 성과목표제시(County) → 사업계획검토 및 지방환경청에 승인신청(주정부) → 사업시행 → 성과목표달성확인(지방환경청) → 차년도 융자지원 여부결정

♠ 프랑스 : 파리시 하수관거정비 1차 5개년계획(2000~2004) 수립

- 파리시내에서 발생한 CSOs(합류식하수도월류수)의 적정처리를 통해 세느강의 수질개선 및 관광가치증대 도모

- 제1차 5개년 동안 하수관거정비사업에 10억프랑(1,770억원)투자

· 기존관거의 유지보수 및 미처리구역 관거신설

· 하수관거 모니터링 시스템 구축(자동 유량측정 및 수질분석장치 보급)

· 하수관거 퇴적물 준설 및 도시퇴적물 관리체계 구축

♠ 일 본 : 하수관거정비사업 중장기투자 및 유지관리기준 시행

- 1963년 제1차 하수도정비5개년계획을 시작으로 2000년말(제8차)까지 총 70조 9,872억엔(709조 8,720억원) 투자

· □70년대 말까지는 하수처리장 중심의 투자 → 이후, 하수관거의 노후화 및 처리구역 확대로 하수관거정비 위주로 전환

(□99년 현재 총 예산의 76%를 관거에 투자하며, 관거예산의 30%를 기존관거의 유지보수사업에 할당)

※ 하수관거유지관리 사례 - 동경도

· 하수도대장정보시스템(SEMIS)운영 : 노후관로에 대한 내부조사자료, 유지보수실적, 도로함몰 및 침수피해사례 등의 정보를 종합 관리하여 하수 관거에 대한 전생애관리(life-cycle assessment) 추진

· 유지관리기준 설정 : 맨홀청소(3년 1회), 관로청소(5년1회), CCTV 조사(10년 1회) 의무화 - 지침제정 운영

♠ 영국 : 하수관거정비 표준지침 개발 → 전세계 표준가이드로 정립

- 1977년 영국 환경부산하 물관리청에서 전국의 하수관거실태조사(23만km)결과, 부실관거정비에 총 190억파운드(36조9천억원)의 투자소요 조사 → 효율적인 하수관거정비 기법개발 필요성 대두

- 1984년 물관리청에서 「하수관거의 부실도 평가  및 설계시공지침」을 제정하여 정비대상물량 선정, 부실유형별 적용공법, 시공성과보증 등 정밀시공 및 경제성 확보기준으로 활용 → 비굴착 공법이 적극 개발 ·사용되어 현재 국제표준기준으로 사용

※  영국에서 개발 보급된 비굴착 공법 : pipe bursting, slip-lining, joint sealing, cured in place pipe, sectional lining 등

♠ 독 일 : 하수관거의 경제적 활용방안 추진

- 하수관거 내부상단에 광케이블을 매설하여 하수관거의 경제적 가치를 극대화

· 관거가 도심전역에 연결되어 있음에 따라 통신네트웍으로 활용

♠ 호 주 : 과학적인 하수관거 정비시점 결정

- 하수관거내의 하수량 측정을 통해 불명수 유입량을 산정하고, 불명수 유입에 따른 □처리장의 운영비 증가액□과 □관거보수비용□을 상호비교 → 최적의 정비시점 및 정비물량 결정

붙임 목차

1. 우리나라의 하수관거정책방향	9

2. 하수도 국제세미나 프로그램	15

3. 하수도 국제세미나 발표 내용요약	16

4. 주제발표자 약력	28

[붙임 1] 우리나라의 하수관거 정책방향

1. 지난 10년간의 하수도사업 추진실적

□ 하수처리장과 하수관거 증가율

○ 하수처리장의 경우 10년전인 1992년에 26개소에서 현재 172개소로 6배이상 늘어났으나,

하수관거는 1992년 46천□에서 68천□로 1.5배 증가에 그쳤다

구 분	하수처리장		하 수 관 거
	처리장수	하수도보급률	관거연장	관거보급률
1992년 2000년	26개 172개	48.8% 70.5%	46천□ 68천□	58.7% 63.4%

□ 하수처리장과 하수관거 투자비율

○ 2000년말까지 하수처리장 및 하수관거에 투자된 비용은 16조 3,718억원으로 이중 69%(11조 2,248억원)가 하수처리장 건설에 쓰였으며, 하수관거에는 31% (5조 1,470억원)만이 쓰였다.

계	하수처리장	하 수 관 거
16조 3,718억원	11조 2,248억원 (69%)	5조 1,470억원 (31%)

□ 하수관거정비에 상대적으로 적게 투자한 이유

○ 지난 10년간의 하수처리사업에서 하수관거정비사업에 상대적으로 적게 투자한 이유는 다음과 같다.

- 우리나라의 경우 대부분 도시가 이미 형성된 상태에서 생활하수처리사업을 시작한데 그 원인이 있다.

·기존 도심지에 하수관거를 새로이 설치하는 것은 매우 어려운 실정으로 결국 빗물과 생활오수를 함께 모으는 합류식 하수관거를 채택할 수 밖에 없는 실정이었다.(합류식 하수관거비율 63%)

·설치된 하수관거를 정비하는 데에도 많은 비용이 소요된다.(평균 1m당 110만원)

- 단기간내 하수도보급률을 획기적으로 개선시키기 위하여는 하수처리장 확충에 우선적으로 투자할 수 밖에 없는 실정이었다.

※ 각국의 하수도보급률

(단위 : %)

한 국	일 본	독 일	영 국	프랑스	캐나다
70.5	62	88.6	88.0	77.0	78.0

주)자료 : 하수도통계(2001), OECD Environmental Data Compendium 1999

2. 하수도시설 진단

□ 하수관거의 불량실태

○ 지하에 매설된 하수관거의 불량실태를 정확히 조사하는 것은 용이한 일은 아니다.

○ 팔당상류 9개 시·군을 대상으로 실시한 관거정비 타당성조사 결과에 의하면,

- 현재 매설된 2,027□중 212□(10%)가 불량하여 개·보수가 필요한 것으로 제시되었으며,

- 이를 정비하는데 2,252억원(106만원/m)이 소요되는 것으로 조사되고 있다.

□ 하수관거 불량사유

○ 불량하수관거의 발생사유는 크게 세가지가 있다.

- 첫째로, 하천부지에 하수차집관거를 설치한 것을 들 수 있다. 생활하수를 자연스럽게 흐르도록 하여 하수처리장으로 이송하기 위하여는 도로부지보다는 낮은 위치에 있는 하천부지에 차집관거를 설치하는 것이 효과적이다.

그러나, 우리나라의 경우 매년 1차례씩 홍수가 나고 하천이 범람하게 되며 이때 하천부지는 유실되거나 부등침하가 일어나게 되고 그 결과 차집관거의 이음부위가 파손될 가능성이 매우 높다.

파손된 부위로는 지하수나 하천수가 유입되거나 반대로 생활하수가 하천으로 새어나갈 수 있게 된다.

- 두 번째로, 배수설비의 오접합문제를 들 수 있다.

빗물과 생활오수를 분리하여 차집하는 신도시지역에서 많이 일어날 수 있는 현상으로서,

시공부주의 등에 의하여 생활하수를 빗물관에 연결하거나 반대로 빗물관을 오수관에 연결하는 사례가 발생되고 있다.

제대로 밀봉되지 않은 연결부위로는 빗물이나 지하수가 유입된다.

- 세 번째로, 도심지역이나 농어촌지역에서 많이 채택하고 있는 합류식하수관거의 문제를 들 수 있다.

현실적으로 합류식하수관거의 채택이 불가피하더라도 하천수, 농업용수와 같은 불명수의 유입방지를 위한 관거정비가 반드시 뒤따라야 한다.

3. 극복전략 : 올해를 □하수관거특별정비원년□으로 설정하고 하수관거정비 7대 중점과제를 추진

① 하수관거정비사업 성과평가제 실시

- 사업의 가시적 성과를 평가한 후 그 결과에 따라 국고 차등지원

※ 성과지수로는 하수처리장의 유입 수질을 고려

② 중장기투자계획 수립― 투자우선순위 산정

- 막대한 재원이 소요되는 하수관거정비사업을 효율적으로 추진하기 위하여 투자우선순위의 산정은 반드시 필요하다.

※ 전국 하수관거연장 68천□의 약10%를 개·보수하는 경우 7조 3천억원정도 소요

- 금년 9월까지 전국의 하수관거정비 타당성조사 결과를 마무리 짓고 그 결과에 따라 관거정비 투자우선순위를 산정하고,

- 우선 4대강대책이 마무리되는 2005년까지의 투자계획을 수립해 나갈 계획이다.

③ 하수관거시범사업 추진 - 팔당상류 9개 시·군

- 하수관거정비사업의 시행착오를 최소화 시키기 위하여 시범사업을 추진하고

- 시범사업의 단위공정별 성공모델을 도출하여 전국의 하수관거정비사업에 파급시켜 나갈 계획이다.

④ 배수설비 전문시공제도 도입

- 하수관거 오접합을 근원적으로 막기 위하여 현재 건축주가 개별적으로 설치해오던 배수설비 설치제도를

→ 전문시공업체가 설치하는 방식으로 변경해 나갈 계획이다.

⑤ 기타 ― 하수도담당 시·군공무원에 대한 성과급제 도입, 하수도 국제세미나 개최, 하수도전담 Task Force 구성·운영 등을 추진

- 특히, 하수도 국제세미나를 통하여 선진국의 하수관거정비모델을 도입해 나갈 계획이며

- 환경부 상하수도국장 주관하에 하수관거정비 실무Group회의를 구성(시·도 하수도과장, 업계대표 등)하여 선진 하수관거정비제도와 기법의 도입방안을 모색해 나갈 계획이다.

[붙임 2]

국제세미나 프로그램

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

구 분		시 간	내 용	발 표 자
등 록		09:00~09:30	참석자 등록
개회식		09:30~09:40	개회사 및 기조연설 (하수도정책 및 관리방향)	남궁은 (환경부 상하수도국 국장)
본행사	Session1		좌 장	신응배 박사 (한양대학교 건설교통공학부 교수)
		09:40~10:10	미국의 하수관거 정책, 법 및 프로그램	조나단 벌클리 박사 (미국 미시간대학 토목환경공학과 교수)
		10:10~10:40	프랑스 하수관거정비 프로그램	데니스 푸흐모 부장 (프랑스 물관리 국제사무국)
		10:40~11:00	휴 식
		11:00~11:30	호주의 하수관리 관리	유재룡 부장 (호주 뉴사우스웨일즈주 공공사업서비스부)
		11:30~12:00	일본의 하수관거 관리	다카오 무라카미 박사 (일본 하수도사업단 연구기술개발부)
		12:00~12:20	질의 및 응답
	중 식	12:20~13:20	COEX 옆 회의장에 뷔페 준비
	Session2		좌 장	이상은 박사 (아주대학교 환경도시공학부 교수)
		13:20~13:50	미국 신시내티시의 침입/유입수 관리	로버트 켐블 부국장 (미국 신시내티 MSD)
		13:50~14:20	프랑스 하수관거 정비방안 및 기술	에릭 미쉘 기술고문 (프랑스 비벤디워터사)
		14:20~14:25	환영사	이석현 (환경관리공단 이사장)
		14:25~14:30	축 사	김명자 (환경부 장관)
		14:30~14:50	휴 식
		14:50~15:20	영국의 하수관거정비 신기술 동향	덱 다우니 박사 (영국 비굴착협회 전임회장)
		15:20~15:50	밀착식 HDPE라이닝 비굴착 관거정비 기술	크라우스-디이터 슈마거 부장 (독일 트루라이닝사)
		15:50~16:10	질의 및 응답
		16:10~16:30	휴 식
	Session3		좌 장	지재성 박사 (한국건설기술연구원 연구위원)
		16:30~17:00	CSO 관리의 신기술 동향	강신조 박사 (미국 테트라테크 엠피에스사 부사장)
		17:00~17:30	하수관거내 통신망 구축 기술	알버트 탄 기술부장 (독일 코닝케이블 아시아 태평양지역본사)
		17:30~17:40	질의 및 응답
폐 회 사		17:40~		사회자(하수도과장)
식후행사		19:00~21:00	COEX 아폴로룸	주요내빈 30명

[붙임 3]

발표내용 요약

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1.『미국의 하수관거 정책, 법 및 프로그램』

□ 발표자 : 조나단 버클리 박사(미시간대학 토목환경공학과 교수)

□ 주요내용 요약

○ 1972년 연방 정부의 청정수 법(CWA, Clean Water Act)에 따라 방류수체로 유입되는 배출폐수를 제어하기 위한 허용시스템(permit system)인 국가오염배출제거 시스템(NPDES, National Pollution Discharge Elimination System)이 확립되었다. 당초 NPDES는 공공하수처리장의 방류수와 이를 거치지 않는 산업체의 배출수에 대하여 초점을 맞추었다.

○ 미국환경보호청(US EPA)의 법률 공표 및 미 의회의 CWA 적용 확대에 따라, NPDES 허용 시스템을 활용하여 합류식하수관거 월류수(CSO) 및 분류식 우수관거 유출부하를 제어할 수 있도록 하게 되었다.

○ 1994년에 발의된 CSO관리정책에는 기술적인 근거를 CSO관리와 수질기준을 근거한 CSO관리로 구분된다. 기술적인 근거를 둔 정책으로 Nine Minimum Control을 들 수 있으며, 수질기준은 이의 준수를 위한 중장기 CSO 관리계획을 들 수가 있다.

○ 중장기 CSO관리계획에는 연중 4회 이내로 CSO 무처리 방류규제, 강우시 합류식관거지역의 발생 우·오수의 85% 제거를 제거하는 방안이 포함되어 있다.

○ 1990년 미환경청이 우수유출에 대한 Ⅰ단계 법규를 공표한 이래 분류식 우수관거시스템에 대한 법적규제가 강화되었으며, 1999년에는 미환경청이 Ⅱ단계 우수유출 규제에 대한 법규를 추가적으로 공표하게 된다.

2.『프랑스의 하수관거정비 프로그램』

□ 발표자 : 데니스 푸흐모(물관리 국제사무국 부장)

□ 주요내용 요약

○ 1964년 12월 16일 제정된 물관리법(Water Act)에 따라 프랑스 전역을 6개 주요 수계로 나누고 6개 물관리청(Water Agencies)이 개청되었다.

○ 각 물관리청은 강유역관리위원회에 의해 운영되며, 본 위원회에는 선출직관리, 소비자와 사용자(산업계, 농업계, 어업계, 민간수도 사업자, 협회 등) 및 물관리 관련 정부부처 공무원 등 모든 이해 관계자들로 구성되어 있다.

○ 물관리청은 모든 물 소비자에게 두 가지형태의 사용료를 부과할 수 있는 권한이 있다. 지하수 또는 지표수를 사용하는데 따른 물 사용세이며, 다른 하나는 폐수 배출량을 기준으로 하는 수질 오염세이다.

○ 물관리청이 업무가 개시되었을 때, 최우선되는 업무로서 전국에서 각 수체로 어떠한(또는 매우 기본적인) 처리도 하지 않고 방류되는 도시 하수를 처리하는 것이었다.

○ 과거 15년(1970~1985)동안에 전국적으로 10,000개 이상의 하수처리장이 건설되었고, 파리시에서는 2000년부터 하수관거정비 5개년 계획(1,770억원)을 수립·추진중이다.

3.『호주의 하수관거 관리』

□ 발표자 : 유재룡(뉴사우스웨일즈주 공공사업서비스부 부장)

□ 주요내용 요약

○ NSW의 하수배제방식은 분류식으로 시설되어 있다. 분류식 하수도 설계시에는 일부 우수가 유입되는 것을 허용하는데 이는 침입수 및 오접을 완전히 방지한다는 것은 불가능하기 때문이다.

○ 하수관거시설의 투자비는 기본적으로 하수도 투자비의 50%에 이른다. 이 비율은 주 의회의 재정 여건 및 유동인구 구성비에 따라 다르며, NSW의 경우 30~70%를 적용하고 있다.

○ 하수관거에서 허용치 이상의 과잉 침입수/유입수(I/I)는 관거정비를 통하여 제어하여야 한다. 하수관거의 과잉 침입수/유입수(I/I)로 인한 침입수 운반 및 처리비용과 관거보수 비용을 비용-효과분석 과정을 통하여 최적의 관거보수규모로 결정하여야 하며, 이러한 관거 보수는 누수 및 관거월류수를 저감할 수 있는 규모이어야 한다.

※ 최적의 관거보수 규모 : 침입수/유입수(I/I)로 인한 추가운반 및 처리비용과 이를 저감하는데 소요되는 관거보수비용의 합이 최소가 되는 규모

4.『일본의 하수관거 관리』

□ 발표자 : 다카오 무라카미 박사(하수도사업단 연구기술개발부)

□ 주요내용 요약

○ 일본의 경우, 하수도 투자비의 약 76%를 하수관거 건설에 할당하고 있으며, 하수관거 총 연장은 1999 회계연도 말 기준으로 약 310,000□에 달하고 있다. 하수관거 건설 물량의 약 80%는 200□ 이하의 관경이며 이러한 소형관에는 주로 PVC 관을 사용하며, 다음으로 도관을 사용한다.

○ 관경이 300□ 이상인 하수관을 시공하는 경우는 국토교통성으로부터 국고보조금을 받아 시행하지만, 300 mm 이하의 지선관거를 포함한 소형관은 보조금 지급 대상이 아니다. 또한 하수관거정비 비용은 지방자치단체 소관이다.

○ 하수관거 조사는 육안 또는 TV 카메라로 실시한다. 1999 회계연도에 조사한 하수관거 연장은 11,000□로서 전체 하수관거 연장의 3.5%에 달한다. 지선관거의 경우, 조사할 주요 부위는 돌출부, 손상, 간극, 뿌리의 침입 및 침입수 등이다.

○ 배수설비에서 발생하는 I/I량이 총발생량의 약 45 %를 차지하고 있다.

○ 지선관거는 교통 또는 공사 등으로 손상될 위험이 많다. 최근에 들어 지선관거의 손상이 도로 함몰의 주원인인 것으로 판명됨에 따라 그 중요성이 제고되고 있다. 지선관거는 통상적으로 교체를 하고 있지만, 굴착을 하지 않는 비굴착 개보수 공법이 많이 소개되고 있다.

○  관거정비 사례로서 동경도에서는 하수대장정보시스템(SEMIS)를 구축하고 있고 유지관리 기준을 지침으로 설정 운영하고 있다

- 유지관리기준 : 맨홀청소(3년 1회), 관로청소(5년 1회), CCTV조사(10년 1회)

5.『미국 신시내티시의 침입/유입수 관리』

□ 발표자 : 로버트 켐블(신시네티 MSD 부국장)

□ 주요내용 요약

○ 하수관거의 침입/유입수(I/I)의 제어는 1972년의 수질오염방지법과 건설국고보조 프로그램에 근거하여 하수도분야에 있어 주요한 현안으로 되어왔다.

○  CMOM(Capacity, Management, Operation and Maintenance)은 지자체별로 해당 하수관거시스템을 유지관리 및 운영하기위한 미 환경보호청이 제안한 지원체계 프로그램이다.

○ 미국의 하수관거사업과 관련된 재원조달체계에는 한시적(□72∼□85)으로 운용된 건설국고보조 프로그램(Construction Grant Program), 이를 대체한 장기저리융자 프로그램(주정부회전기금-SRF, State Revolving Fund □85∼), 지자체별 세수로 형성된 지방기금으로 구분되어 운영된다.

○ 하수관거사업의 국고지원을 판단하기 위하여 각 지자체에서 하수처리장 증설 및 관거사업 계획서 제출, 사업계획서 검토 (I/I 분석보고서 중점 검토), 하수관거정비 사업후, 사업효과 검증보고서 제출(개선여부 판단), 개선이 안될 경우 원인 분석 및 조치완료까지 국고보조금 지급중단의 과정을 거친다.

○ 하수관거정비사업은 관거시스템 예비조사단계, 관거시스템 평가단계, 관거 개·보수 시공단계, 사업효과 검증단계의 4단계로 구분되어 수행된다.

6.『프랑스 하수관거 정비방안 및 기술』

□ 발표자 : 에릭 미쉘(비벤디워터사 기술고문)

□ 주요내용 요약

○ 프랑스에서는 1990년대 초부터 하수정비 관련 신기술이 개발되고 적용되어왔다. 도심에서 개착식으로 노후관을 교체하기가 점점 어려워짐에 따라 비굴착 정비기술 개발에 역점을 두기 시작했다.

○ 관거정비사업은 관거와 하수처리장을 하나의 시스템으로 보는 종합적인 방법으로 접근하여야 하며, 효율적인 업무추진을 단계별로 수행되어야 한다.

○ 이러한 단계는 조사대상 관거의 선정을 필두로 하여, 관거의 매설조건 및 운영자료를 근거한 관거 진단, 정비목적 및 기술적 검토 등을 기준으로 하는 정비기술의 선정, 사업우선순위 선정, 정비수행, 성과자료 제출 및 비용평가 등이 해당된다.

○ 프랑스에서 적용되고 있는 관거정비공법 중에서 라이닝, 관거교체공법, 대구경관거의 라이닝 및 코팅기술에 대하여 공법원리 및 적용방법에 대하여 설명하였다.

7.『영국의 하수관거정비 신기술 동향』

□ 발표자 : 덱 다우니 박사(비굴착협회 전임회장)

□ 주요내용 요약

○ 영국은 공공 및 민간투자로 수많은 하수관거 개량 기술을 개발하여 국제적으로 성공리에 기술 보급이 이루어지고 있다.

○ 영국의 관거 연장은 1999년을 기준으로 약 302,000□가 부설되어 있으며, 이중에 약 20%가 주요 도로 및 건물에 인접하여 매설되는 중요관거로 분류되고 있다.

○ 영국의 하수관거 총연장의 약 10%에 해당하는 30,000□가 정비대상으로 조사되었으며, 지난 10여년간 동안 중요관거를 기준으로 2,149□를 정비하였다.

○ 특히 영국의 비굴착공법은 국제적인 표준 기준이 되었으며 현재 적용되고 있는 pipe busting, slip lining, joint sealing, CIPP 및 sectional lining 등의 주요 하수관거 비굴착 공법을 소개

8.『독일의 밀착식 HDPE라이닝 비굴착 관거정비 기술』

□ 발표자 : 크라우스 - 디이터 슈마거(트루라이닝사 부장)

□ 주요내용 요약

○ 기존의 관거정비공법은 관거유하단면을 감소시키는 단점이 지적되어 왔는데, 이러한 기술적 단점을 극복하기 위하여, 그간 30년동안 매립지 및 터널라이닝에서 적용하여 입증된 고밀도 폴리에틸렌(HD-PE)기술을 근간으로 개발된 비굴착관거개량 시스템을 개발하였다.

○ 본 공법의 핵심은 관거내에 튜브형 라이닝 단면을 형성하는 고밀도 폴리에틸렌(HD-PE)으로서 우수한 내화학성, 내마모성, 장기 강도특성, 응력-균열에 대한 내성, 내열변형성, 수밀성, 생물학적 내성을 갖음으로서 혹독한 현장여건에서도 신뢰할수 있는 효율을 보장하고 있다.

○ 본 공법은 적용대상 관경이 200~400□로서, HD-PE 라이너는 현장 여건에 따라 길이, 단면형상 및 크기를 다양하게 생산 적용할 수 있다.

9.『미국의 CSO관리의 신기술 동향』

□ 발표자 : 강신조 박사(테트라 테크 엠피에스사 부사장)

□ 주요내용 요약

○ 미국의 두 도시에 대한 합류식하수관거월류수(CSO) 관리체계 및 신기술의 적용사례를 관리목표, 설계기준, 운영방법, 사업비 및 재원조달 방안등으로 구분하여 설명하였다.

○ 첫번째 사례로는 시가지 침수 및 CSO 발생이 빈번한 인구 1만8천명의 소도시로서 미처리 CSO 배출억제, 주거지 침수방지, 우수배제용량 증대, 국가오염배출제거 시스템(NPDES)의 요구 준수를 목표로 수행되었다.

○ CSO의 제어를 위하여 시설확충, 분류식화, 펌프시설 및 체류지 개선사업등에 총사업비는 2천8백만달러가 소요 되었다.

○ 두번째 사례는 최근 10년에 걸쳐, 국가우수관리 시범사업(National Wet Weather Demonstration Project)을 수행한 48개 시(인구 150만, 면적 438평방마일)에 관한 것으로 3단계로 접근하여 추진하고 있다.

○ 1단계에서는 분류식화, 체류지 및 관로신설 등에 중점을 두어 수행하고, 2단계에서는 공중보건증진 및 부유물 제거, 3단계에서는 방류선 수체의 수질기준준수를 단계별로 목표를 두어 추진하고 있다.

10.『독일의 하수관거내 통신망 구축 기술』

□ 발표자 : 알버트 탄(코닝케이블 아시아 태평양지역본사 기술부장)

□ 주요내용 요약

○ 도심지 도로변에 신규 관로 부설시에는 소음발생, 교통 및 도로 혼잡 등으로 부대 공사비가 커질수 밖에 없기 때문에,  관거시설을 통신케이블을 구축 할 수 있는 마지막 남은 광역 기반망 시설이라 할 수 있다.

○ 통신망 구축방법으로는 roof-clip 또는 철고리를 이용하여 관거에 케이블을 부착시키는 로봇차 부설방법이 있으며, 단순히 맨홀간에 케이블을 인장하여 부설하는 방법 등이 있다.

[붙임 4]

주제발표자 약력

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□ 성    명 : Jonathan W. Bulkley

□ 국    적 : 미  국

□ 현 직 책 : 미시간대 교수

□ 연 락 처 : +1-734-764-3198(Tel), +1-734-763-5068(Fax)

E-mail : jbulkley@umich.edu

□ 학    력

○ 1961 : 미국 M.I.T 정치학 및 토목공학 학사 졸업

○ 1963 : 미국 M.I.T 토목공학 석사졸업

○ 1966 : 미국 M.I.T 정치학 박사학위

□ 주요 경력사항

○ 1977∼현 재  : 미시간대 공과대학 및 자연자원대학 정교수

○ 1971∼1977 : 미시간대 공과대학 및 자연자원대학 부교수

○ 1968∼1971 : 미시간대 공과대학 및 자연자원대학 조교수

□ 주요활동

○ 2001∼현 재  : 단체환경관리프로그램 소장

○ 1999∼현 재  : 저항시스템센터장

○ 1997∼2002  : 수자원 계획 및 관리분야(ASCE) 집행위원회 위원

○ 1995∼1998   : 수자원에관한 대학협의회의 이사회 대표

○ 1992∼1995   : 미시건주 환경과학위원회 위원

○ 1991∼1999  : 고등교육국가오염센터장

□ 성    명 : Denis FOURMEAU

□ 국    적 : 프랑스

□ 현 직 책 : 부  장

□ 연 락 처 : +33-1-44-90-88-69(Tel), (+33-1-55-30-09-56)(Fax)

E-mail : d.fourmeau@oieau.fr

□ 학    력

○ 1983 ∼ 1986 : Civil Engineer, ENTPE(National School of Public Works)

○ 1993 ∼ 1995 : MBA, ENPC School of International Management

□ 주요 경력사항

○ 2000∼현 재 : 프랑스 물관리 국제사무국 부장

- 물관리 기술자 훈련센터 담당, 중동·아시아 담당

- 하천유역 구조개선 프로젝트 팀장

- 중국, 인도, 베트남, 멕시코 등의 통합 수자원관리, 물사용료 등 전문기술업무 담당

○ 1996∼2000 : 요르단 주재 프랑스 대사관 무역위원회 상업담당관

- 요르단내 수자원, 교통 등 토목공학분야 담당

○ 1995∼1996 : 프랑스 ENPC School of International Management 국제개발담당 부학장

- 동남아시아 시장조사 및 ENPC MBA외국학생 전문훈련 심사

□ 성    명 : 유 재 룡

□ 국    적 : 한 국 (호주시민)

□ 현 직 책 : NSW주 Department of Public Works and Service 기술협력부장

□ 연 락 처 : +61 2 9385 5371(회사), +61 2 9877 0778(자택)

E-mail : j.ryu@unsw.edu.au

□ 학    력

○ 1964∼1967 : 광주제일고등학교 졸업

○ 1969∼1973 : 한양대 토목공학과 졸업

○ 1978∼1979 : 네덜란드 Delft Engineering 대학원 수문공학과 졸업

□ 주요 경력사항

○ 1997∼2000 : 뉴사우스웨일즈주 공공사업·서비스부 사업국장 (DPWS)

○ 1994∼1997 : 뉴사우스웨일즈주 공공사업·서비스부 개발국장

○ 1992∼1994 :  뉴사우스웨일즈주 공공사업·서비스부 책임감독

○ 1990∼1992 : 뉴사우스웨일즈주 공공사업·서비스부 공사감독

○ 1987∼1988 : 현대산업개발(주) 사업부장

○ 1985∼1987 : 한라건설(주) 해외토목사업부 차장

□ 성    명 : Takao Murakami(49세, 1953년)

□ 국    적 : 일  본

□ 현 직 책 : 일본하수도사업단 연구기술개발부 책임연구원

□ 연 락 처 : 048-421-2693(Tel), 048-421-7542(Fax)

E-mail : murakamit@jswa.go.kr

□ 학    력

○ 1969 : 동경대 도시공학석사학위 취득

○ 1991 : 동경대 공학박사학위 취득

□ 주요 경력사항

○ 2001∼현 재 : 일본하수도사업단 연구기술개발부 책임연구원

○ 2000∼1999 : 일본하수도사업단 사업부 기술지원과장

○ 1996∼1999 : 일본하수도사업단 연구기술개발부 연구개발과장

○ 1993∼1994 : 일본폐수공학기술연구소 책임연구원

○ 1991∼1992 : 일본하수도사업단 계획부 광역슬러지처리과 과장대리

○ 1987∼1990 : 건설부 공공사업연구소 선임연구원

○ 1983∼1984 : 독일 아이헨공과대학 객원연구원

○ 1975         : 일본하수도사업단 계획부

□ 성    명 : Robert J. Campbell

□ 국    적 : 미  국

□ 현 직 책 : 부 국 장

□ 연 락 처 : +1-513-244-5120(Tel), +1-513-244-1399(Fax)

E-mail : bob.campbell@cinmsd.rcc.org

□ 학    력

○ 1971 : 미조리 로라대 이학사

○ 1983 : 미조리 로라대 이학석사

□ 주요 경력사항

○ 2001∼현 재 : 신시내티주 광역하수국 부국장

- 광역하수관거관리지원, 공학, 처리, 집수시스템, 우수분야 담당

○ 1996∼1999 : 소겟 위생 연구개발협회 설비과장

- 14백만 갤론/일 산업폐기물처리시설

- 27백만 갤런/일의 2차고도처리시설운영 및 유지관리

○ 1991∼1995 : Little Blue Valley Sewer District 사업이사

- 미주리의 18개지역 지원관리 업무

(little Blue 하수유역/Middle Big Creck 유역 소재)

○ 1978∼1987 : 광역 루이스 하수국 소장

- 170백만 갤런/일 폐수처리시설의 운영 및 유지관리

○ 1972∼1977 : 툴사시 상·하수부 부감독자

- 정수장/폐수처리장의 운영 및 유지관리 지원업무

□ 성    명 : Eric Michel

□ 국    적 : 프랑스

□ 현 직 책 :

□ 연 락 처 : +33-1-49-24-60-63(Tel), (+33-1-49-24-62-17)(Fax)

E-mail : eric.michel@generale-des-eaux.net

□ 학    력

○ 1988  Hydrullic Engineer et d'Hydraulicque de Toulouse

(France)

□ 주요 경력사항

○ 2001∼현 재 : Vivendi Water international work groups, 기술자

- 프랑스, 독일, 네덜란드, 루마니아, 헝가리, 미국 등의 하수망을 위한 기술관리업무 수행

- 프랑스 전문협회 AGHTM 회원

○ 1998∼2000 : 헝가리 부다페스트에서 하수망개발공사 지휘자

- 8천만달러/년간, 4,400km 하수관망부분 담당

○ 1992∼1998 : 프랑스의 Haunts de Seine 지역의 하수망 설비공사 지휘

- 7천만달러/년, 300km

○ 1989∼1992 : 상수공급계획(Aix en Provence - France)의 기술자

□ 성    명 :  Dec Downey

□ 국    적 :  영국

□ 현 직 책 : FIN FCIWEM

(Fellow of the	Institute of Materials and the Chartered Institution of Water and Environmental Management)

□ 연 락 처 :

□ 학    력

○ Bath대학 재료과학 박사학위 취득

□ 주요 경력사항

○ 영국 비굴착협회 회장 역임

○ 일본 마이크로터널링협회 Kurose Award 수상(□92)

○ 국제 비굴착협회 운영위원

○ Pipeline Industries Guild Utilities Panel 회원

○ Worshipful Company of  Water Conservators 조합원

□ 성    명 : Klaus-D. Schmager

□ 국    적 : 독 일

□ 현 직 책 : 팀장

□ 연 락 처 : +49-2241-85-31-25(Tel), (+49-2241-85-35-94)(Fax)

E-mail : schmager@trolining.de

□ 학    력

○ 1972 ∼ 1974 : 육군중위 제대

○ 1975 ∼ 1981 : 하노버 기술대학 수리수문공학 졸업

□ 주요 경력사항

○ 1990∼현 재 : Trolinging 사 부사장

- 매립지 및 파이프에 대한 개발 및 연구부서

- Trolinging 기술설계 및 개발

○ 1981∼1985 : 독일 Herdecke  Hydroplan의 조언자

- 서인도 Haiti의 3 수력전기시설건설의 기획기술자

- 알제리아 배이동시스템건설의 기획기술자

□ 성    명 : 강 신 조

□ 국    적 : 한 국(미국교포)

□ 현 직 책 : 부 사 장

□ 연 락 처 : +1-734-213-4002(Tel), +1-734-665-2570(Fax)

E-mail : joh.kang@ttmps.com

□ 학    력

○ 1967 : 서울대 토목공학과 학사

○ 1971 : 미국 조지아공대 위생공학 석사

○ 1978 : 미국 미시간대 토목/환경공학 박사

□ 주요 경력사항

○ 1993∼현 재 : Tetra Tech MPS 부사장

○ 1989∼1992 : McNamee사 첨단기술 사장

○ 1988∼1989 : 위스컨신대학 시간강사

○ 1981∼1982 : 미시간대학 겸임 교수

○ 1978∼1989 : McNamee사 이사

○ 1967∼1969 : 도화종합기술공사 근무

□ 주요 위원회 참여실적

○ 1998∼2000  : KEPAA 회장

(Korean Environmental Professionala Association in America)

○ 1992∼현재 : 미국토목학회(ASCE) 환경공학 논설위원

○ 1990∼현재 : 미국 Water Environment Research Journal 논설위원

○ 1989∼1999 : 미국 EPA 과학자문위원회 유해물질연구센터 위원 및 위원장

○ 1988∼현재 : 영국 런던 Water Research Journal 논설위원

□ 성    명 : Albert Tan

□ 국    적 : 싱가폴

□ 현 직 책 : 팀장

□ 연 락 처 : +65-6822-6801(Tel), (+65-6822-6807)(Fax)

E-mail : albert.tan@corning.com

□ 학    력

○ 호주 빅토리아 기술대학 전기전자공학 학사

○ 싱가포르 난양기술대학의 MBA

□ 주요 경력사항

○ 현재 아시아 태평양 Corning Cable Systems의 기술상담 부사장

○ 유선 원거리통신사업망에 10년이상 종사